巴西政府关注福利金在赌博中的使用问题

作者:维克托·卡耶德2025年09月25日
巴西政府关注福利金在赌博中的使用问题

巴西中央银行(BCB)已经认识到,在受益人使用福利基金进行“赌博目的”方面存在技术障碍。

周一,巴西负责社会保障和养老金的机构——国家社会保障研究所(INSS)正式请求BCB支持,以实施一项战略,防止社会福利领取者参与在线赌博活动

该请求直接来自INSS主席亚历山德罗·斯特凡努托,他目前正在领导对新推出的BrazilBets市场的研究,负责分析INSS提供的社会基金是否按预期使用,或者是否助长了问题赌博行为。

斯特凡努托向中央银行寻求战略监督,希望在追踪INSS的个人交易方面获得支持,以了解如何支出和监控福利。

担忧可追溯到BCB去年的报告,该报告显示,巴西的扶贫援助计划Bolsa Familia有总计30亿巴西雷亚尔(5亿欧元)的资金被用于博彩平台。

Bolsa Família计划的曝光是总统卢拉·达席尔瓦最关心的问题,他在2004年首次执政期间创建了该福利计划,为巴西贫困家庭提供直接的巴西雷亚尔补贴。

根据BCB的数据,大约有300万贫困家庭目前依赖Bolsa Família补贴,约占5000万人——他们是巴西主要的贫困人口。在Brazil Bets市场推出之前,卢拉和劳工党政府表示,保障Bolsa Familia基金用于福利领取者将作为监管的主要标准。

INSS被分配报告关于当前控制和保障措施,以监测Bolsa Familia的交易,其中详细说明了在监测资金如何被领取者使用方面存在一些技术限制。

正如SBC NoticiasBrazil详细说明的那样,巴西报纸Folha de São Paulo之前的一份报告显示,虽然当一笔款项进入受益人的银行账户时,很容易识别其来源,但一旦它与其他可用资金混在一起,就几乎无法区分——这些资金可以自由用于任何目的,包括赌博。

这导致了第二个障碍——一旦资金被转移到在相关社会计划下注册的银行账户中,它就成为根据现行法律的账户持有人的财产,政府失去了对资金的所有控制权。

巴西的监管市场将在未来几个月内成形,政府下一步将采取什么措施来解决这个问题,还有待观察。

在进一步的进展中,参议院批准了一项调查委员会(CPI)调查,以审查和报告Bets市场的“经济威胁和脆弱性”,由索拉亚·特罗尼克(Podemos-MS)领导。

预计CPI的报告将在2025年上半年发布,在此期间,它将审查由奖金和赌注秘书处(SPA)许可的68家运营商的金融交易监控情况。

特罗尼克通知参议院,调查将提出新的措施,以限制或禁止领取国家提供的社会福利援助(如Bolsa Familia)的个人参与赌博。

与此同时,卢拉坚持此前的警告,即政府将对在线赌博牌照采取最严厉的措施,如果运营商未能履行其经济和体育诚信义务,将把他们驱逐出市场。